本题考查的是社会主义民主政治的知识。首先，中国共产党是执政党，是社会主义事业的领导核心，对国家进行政治领导。所以必须先召开中央全会，对下一年工作宏观指导。其次，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策，因此要召开《政府工作报告》征求意见座谈会； 再次，政府权力受到监督，因此政协十二届五次会议听取讨论《政府工作报告》，对政府工作进行监督；其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督，因此十二届人大五次会议审议通过《政府工作报告》；最后，政府是人大的执行机关，因此人民政府部署实施《政府工作报告》具体工作．故正确的顺序为：②→①→③→④； 故本题选A。